汽車、光伏、水泥、鋼鐵,不同行業,同在“反內卷”!從7月1日中央財經委員會第六次會議,到近期國務院常務會議和相關行業主管部門座談會,對“內卷”的治理,正在如何深入推進?
對“內卷式”競爭的加碼整治 已經迫在眉睫
清華大學國家金融研究院院長 田軒:內卷并不是新的現象,在十幾年前其實很多傳統的產業,像鋼鐵、水泥行業就出現過“內卷式”競爭。現在不僅是傳統產業,一些新興產業,像光伏、新能源汽車,也出現了“內卷式”競爭。這次一系列政策的加碼,確實是由于“內卷式”競爭帶來的危害進入到非常嚴重的迫切境地。危害主要有幾個:
這種“內卷式”競爭會削弱行業的競爭實力,因為企業競相降價壓縮了利潤空間。對于價格敏感型的消費者可能短期會受益,但是從中長期來說是不利的,因為企業利潤空間下降了以后,沒有更多的資金積累技術、研發創新,提高產品質量、服務水平等。破壞行業的生態系統。因為有一些企業憑借其行業優勢地位,沿著上下游進行價格的壓制,把成本轉嫁給上下游的企業,所以內卷會沿著整個上下游產業鏈蔓延,其實對行業的生態系統是非常大的破壞。破壞國內大循環,導致企業的利潤下降,員工收入下降,國家稅收下降,投資回報下降。所以現在對于“內卷式”競爭的加碼整治,已經迫在眉睫。
如何看待市場監管總局約談外賣平臺企業?
清華大學國家金融研究院院長 田軒:這次約談其實就是在提醒,或者說是在警告相關平臺企業不要進入到“內卷式”競爭中。因為這是復雜的生態體系,涉及消費者、商家、外賣騎手和平臺企業等多方利益,如果真的出現了“內卷式”競爭,影響面會非常廣。針對這個問題,是一個綜合施策的過程。
消費者有知情權和選擇權,需要更加透明的定價來保障權益,同時,也要確保外賣食品的安全。要引導商家調整定價策略,不要通過過度的折扣來吸引客戶、擴大市場,進行惡性競爭。對于外賣騎手來說,重要的就是勞動者的權益,外賣小哥很多是一個家庭的收入來源,牽涉到千家萬戶,所以要確保外賣騎手合法合理的收入,同時還有合理休息的時間。對平臺企業,要防止其利用支配性地位,對商家、消費者、外賣小哥等造成不利影響。
所以防止外賣平臺企業陷入“內卷式”競爭中,要全方面施策,規范促銷行為,從而促進餐飲服務行業規范健康持續發展。
治理企業低價無序競爭,誰來治理,怎么治理?
清華大學國家金融研究院院長 田軒:不同的主體有不同的責任。
從政府的角度講,應該起到引導作用,做好表率。很多地方政府通過補貼的“競賽”、價格政策的“洼地”,在招商引資上盲目跟風上項目、鋪攤子,造成重復建設。所以政府先要約束好自己,減少無序的“內卷式”的競爭,做好引導工作。行業協會的自律作用也非常重要,因為行業協會連接了政府、市場、企業和社會,是非常重要的紐帶,行業協會應該通過自律行為來約束企業,從而減少“內卷式”競爭。企業,尤其是頭部企業,或者大型的國企央企、鏈主企業,要規范自己的行為,減少“內卷式”競爭。法治化建設也很重要。很多“內卷”的體現形式包括偷工減料、虛假宣傳、抄襲、作弊、跟風甚至是抹黑對手等等,因此法治化建設也是完善市場秩序很重要的推手。最重要的是科技創新。“內卷”就是一個存量的博弈,企業通過科技創新把蛋糕做大,來實現增量的競爭。
新能源車企要“加強成本調查和價格監測”,能起到什么作用?
清華大學國家金融研究院院長 田軒:通過生產成本的價格監測,其實就抓住了“牛鼻子”。因為它給企業設置了成本底線;明確了底線,就能夠有效防止車企通過降價獲取更大的市場份額,但實際上是壓榨了利潤空間,不利于技術積累和長期的科技創新。同時,成本價格的管制也能夠讓監管部門察覺到市場價格的異常波動,從而能夠迅速出手。也能防止一些車企通過壓榨上下游企業,來轉嫁成本壓力。最后,也能夠防止車企偷工減料等一些不法行為。
17家車企承諾60天支付賬期,具體執行的關鍵在哪兒?
清華大學國家金融研究院院長 田軒:關鍵環節包括:
確認合同時間,確認當前時間點是否符合合同約定的時間。建立賬期支付進度的監測機制,確保每一筆款項的狀態是清楚的,而且在期限到期之前,要建立多級賬款預警提醒,避免因為誤解導致賬款沒有及時支付。建立違約處罰機制,一旦賬期違約,怎么厘清各方責任,從而承擔相應的處罰,以保護雙方或者多方的合法權益。
整治“內卷式”競爭,如何既支持公平競爭,又遏制惡性競爭?
清華大學國家金融研究院院長 田軒:最重要的是要法治化建設,國家其實出臺了一系列法律,比如反不正當競爭法,但是這些法律的落實還有很大的提升空間。市場經濟本質上是法治經濟,要維護市場的秩序,保證市場各個主體能夠有序良性的競爭,同時保證劣質企業、落后產能有序退出,法治化建設特別重要,所以下一步就是要加強法治化建設。
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