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供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-09-27 16:14:34 102

供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案范文（精選15篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案 1

　　1.總則

　　1.1目的

　　為做好南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)急處置城市供水突發(fā)事件，最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮應(yīng)急工作，各部門、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）、供水企業(yè)及專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍依據(jù)職責(zé)分工，有效地處置突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)緊急情況。

　　1.2.2統(tǒng)籌安排，各負(fù)其責(zé)。依據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì)，建立分層分級(jí)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的應(yīng)急處理體系。各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）、市直有關(guān)部門按照各自職責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、處理城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。供水企業(yè)按照職責(zé)負(fù)責(zé)處置城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。

　　1.2.3保障供水，常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作中，優(yōu)先采取措施保障居民用水，同時(shí)將保證重要公共場(chǎng)所、自治區(qū)及南寧市黨、政、軍、警重要機(jī)關(guān)（部門）用水。各級(jí)政府、市直有關(guān)部門、供水企業(yè)要建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)演練，做到平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)。

　　1.3.2《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.3.3《城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》《南寧市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)指導(dǎo)性文件。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預(yù)案適用于我市城市供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

　　1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設(shè)施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災(zāi)害事件（地震、臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫(kù)大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴(yán)重泄漏等）、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹（房屋倒塌、道路塌陷）、傳染性疾病爆發(fā)、戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖活動(dòng)等各種自然災(zāi)害、事故等引起的供水突發(fā)事件。

　　1.5城市供水突發(fā)事件等級(jí)分級(jí)

　　按城市供水突發(fā)事件可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度，事件等級(jí)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　1.5.1凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為Ⅰ級(jí)（特別重大）供水突發(fā)事件：

　　1.5.1.1受影響居民人口40萬以上；

　　1.5.1.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的50%以上。

　　1.5.2凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為Ⅱ級(jí)（重大）供水突發(fā)事件：

　　1.5.2.1受影響居民人口30萬～40萬；

　　1.5.2.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的40%～50%。

　　1.5.3凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為Ⅲ級(jí)（較大）供水突發(fā)事件：

　　1.5.3.1受影響居民人口20萬～30萬；

　　1.5.3.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的30%～40%。

　　1.5.4凡滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為Ⅳ級(jí)（一般）供水突發(fā)事件：

　　1.5.4.1受影響居民人口10萬～20萬；

　　1.5.4.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的20%～30%。

　　2.應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1成立南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市供水應(yīng)急指揮部）。

　　指揮長(zhǎng)：市人民政府分管副市長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市住建局局長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)

　　成員：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦，市住建局、應(yīng)急局、發(fā)展改革委、自然資源局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、公安局、民政局、商務(wù)局、糧食和儲(chǔ)備局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、水利局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局，南寧供電局、氣象局、南寧海事局、消防救援支隊(duì)、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)），南寧交投集團(tuán)，供水企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人。

　　市供水應(yīng)急指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人未在本市或有特殊情況不能到崗時(shí)，由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。

　　2.1.2主要職責(zé)：研究決定全市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急救援的有關(guān)重大問題，組織實(shí)施本預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全市供水突發(fā)事件的處置；擬定全市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，總結(jié)全市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；對(duì)相關(guān)供水事件應(yīng)急處置做出決策，下達(dá)指令，視情況向上級(jí)有關(guān)部門或單位報(bào)告；視情況派出指導(dǎo)組對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急救援工作直接指導(dǎo)或支援；組織供水突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急信息的接報(bào)、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展趨勢(shì)和處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置行動(dòng)，適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束；負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的新聞發(fā)布；指導(dǎo)供水突發(fā)事件的善后處理工作。

　　2.2工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.2.1市供水應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為市供水應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市住建局，辦公室主任由市住建局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市供水應(yīng)急指揮部成員單位的主要負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2.2主要職責(zé)：負(fù)責(zé)與自治區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部及各城區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解最新信息，并根據(jù)城市供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級(jí)。根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的指示，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策和指令，協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急工作，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作，組織對(duì)事件發(fā)生地的人力、物力支援；負(fù)責(zé)收集情況，了解事件現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報(bào)告和建議；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作，審查城市供水重大事件的新聞發(fā)布稿件，編發(fā)事件應(yīng)急情況簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間專家組的聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)各地利用城建檔案，為事件發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；組織全市范圍供水應(yīng)急知識(shí)宣傳；按照市供水應(yīng)急指揮部的指示，負(fù)責(zé)城市供水事件損失的匯總上報(bào)工作。

　　2.2.3事故等級(jí)初步判定。市供水應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間初步判斷事件等級(jí)。當(dāng)判定事件等級(jí)為Ⅲ級(jí)（含Ⅲ級(jí)以上）的市級(jí)供水事件時(shí)，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告，根據(jù)指揮長(zhǎng)的決定負(fù)責(zé)安排市供水應(yīng)急指揮部辦公地點(diǎn)并通知市供水應(yīng)急指揮部成員參加會(huì)議，負(fù)責(zé)按照指揮部的決策落實(shí)各工作小組；在超出市本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市供水應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向自治區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室提出請(qǐng)求，并將應(yīng)急指揮權(quán)移交自治區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部。當(dāng)判定事件等級(jí)為Ⅳ級(jí)（一般）供水突發(fā)事件時(shí)，通知相應(yīng)城區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部，指導(dǎo)和協(xié)助城區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事件進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.3成員單位及職責(zé)

　　2.3.1市住建局：及時(shí)了解城市供水突發(fā)事件情況，判定事件等級(jí)，啟動(dòng)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)送市供水應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的指示，組織專家赴事件發(fā)生地開展組織應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)市管道路、排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通；協(xié)調(diào)事件相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；組織應(yīng)急供水；按照市供水應(yīng)急指揮部的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。

　　2.3.2市應(yīng)急局（市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心）：負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心覆蓋范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事件的處警和通知；與110、122實(shí)時(shí)通報(bào)救援搶險(xiǎn)車輛通行情況（出動(dòng)路線），保障救援車隊(duì)通訊暢通；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作；組織臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，做好災(zāi)民臨時(shí)生活安排；組織供水安全責(zé)任事故的調(diào)查處理。

　　2.3.3市委宣傳部（市政府新聞辦）：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展城市供水重大突發(fā)事件的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。

　　2.3.4市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事件處置，按照相關(guān)規(guī)定做好網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作。

　　2.3.5市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將事件發(fā)生后重建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入投資計(jì)劃。

　　2.3.6市自然資源局：負(fù)責(zé)協(xié)助市住建局對(duì)事件發(fā)生后城市供水重建規(guī)劃工作；按照市供水應(yīng)急指揮部的指示，按部門職責(zé)協(xié)助組織相關(guān)力量對(duì)事件發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援。

　　2.3.7市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)車輛運(yùn)送城市供水搶險(xiǎn)應(yīng)急物資，組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

　　2.3.8市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供水事件應(yīng)急資金的籌措、安排和撥付。

　　2.3.9市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序，參與搶險(xiǎn)救援和人員疏散，維護(hù)道路交通秩序，確保救援車輛快速通行，依法查處各類違法犯罪活動(dòng)。

　　2.3.10市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)慈善組織做好災(zāi)害事件期間的社會(huì)捐贈(zèng)資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。

　　2.3.11市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急生活必需品的組織、供應(yīng)。

　　2.3.12市糧食和儲(chǔ)備局：根據(jù)應(yīng)急管理的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的調(diào)度和供應(yīng)工作。

　　2.3.13市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)水源環(huán)境污染的應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染污染事故的調(diào)查處理，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實(shí)施，防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移，公布環(huán)境污染的有關(guān)信息。

　　2.3.14市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)水污染引起的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和水質(zhì)衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)工作。

　　2.3.15市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)供水市場(chǎng)監(jiān)管，處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)飲用礦泉水、純凈水及凈水設(shè)備等商品市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。

　　2.3.16市水利局：負(fù)責(zé)城市供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測(cè)，修復(fù)毀壞的水利工程。負(fù)責(zé)應(yīng)急備用水庫(kù)水源、敞開式應(yīng)急連通渠道的日常維護(hù)清理工作，在應(yīng)急期間負(fù)責(zé)調(diào)度應(yīng)急備用水源。指導(dǎo)水庫(kù)、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)和綜合利用。

　　2.3.17市氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)天氣氣候、雨情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。

　　2.3.18市城管綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急期間對(duì)涉及違反城市供水管理和市政設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定的違法違規(guī)行為的調(diào)查處理，并依法進(jìn)行行政處罰。

　　2.3.19市市政園林局：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間，有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施維修、管理工作。

　　2.3.20南寧供電局：負(fù)責(zé)應(yīng)急供電設(shè)施的搶修，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援供電需要。

　　2.3.21南寧海事局：負(fù)責(zé)對(duì)郁江、左江、右江干線航道上的城市供水水源地水上交通安全的監(jiān)管和防治船舶污染工作，保證城市供水水上取水設(shè)施免受船舶損壞及取水處水域免受船舶污染，保障應(yīng)急救援水上交通安全及協(xié)助交通運(yùn)輸工具征用。做好應(yīng)急期間老口樞紐船閘通航調(diào)控工作。

　　2.3.22市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援及搶險(xiǎn)保障工作。

　　2.3.23南寧交投集團(tuán)：應(yīng)急期間，當(dāng)邕江老口水利樞紐上游水源遭受嚴(yán)重污染事件時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)邕江老口水利樞紐進(jìn)行關(guān)閘截流，防止污染源往邕江下游擴(kuò)散。

　　2.3.24各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）：負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)相應(yīng)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，成立相應(yīng)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，制定和完善本轄區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按照“屬地為主”的原則，強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)供水應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；在本轄區(qū)發(fā)生Ⅳ級(jí)（一般）供水突發(fā)事件時(shí)，立即開展先期處置工作，并在上級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、事件調(diào)查、救援保障、應(yīng)急處置等各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。

　　2.3.25南寧建寧水務(wù)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣西綠城水務(wù)股份公司、南寧市大沙田供水有限責(zé)任公司等供水企業(yè)：根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案工作要求制定各供水企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援搶險(xiǎn)設(shè)備，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。在市供水應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好現(xiàn)場(chǎng)搶修作業(yè)、事件現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備保障（如運(yùn)水車輛、器材、機(jī)具）和應(yīng)急供水的調(diào)配，保證應(yīng)急供水的需要。配合事件調(diào)查、取證、分析工作。

　　根據(jù)法律、法規(guī)要求和部門職責(zé)，涉及其他部門工作的，由市住建局會(huì)同其他部門共同處置。

　　2.4設(shè)立專家組及現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組

　　2.4.1專家組組成及職責(zé)

　　市供水應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，作為市供水應(yīng)急指揮部的咨詢機(jī)構(gòu),由市供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理，成員由供排水、環(huán)保等相關(guān)專家組成。

　　主要職責(zé)是：參加市供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，分析事件原因和有關(guān)情況，提出應(yīng)急處理技術(shù)措施，為應(yīng)急決策提供技術(shù)咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢意見；受市供水應(yīng)急指揮部的指派，對(duì)供水企業(yè)供水設(shè)施發(fā)生的重大事件實(shí)施技術(shù)支持。

　　2.4.2.緊急搶險(xiǎn)搶修組組成及職責(zé)

　　由市住建局牽頭，市應(yīng)急局、消防救援支隊(duì)、公安局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局、交通運(yùn)輸局、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）及供電、供水企業(yè)等組成。

　　主要職責(zé)是：組織動(dòng)員受事件威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織人員避難疏散；組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設(shè)施，保障其正常運(yùn)行和供應(yīng)安全；對(duì)已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患；對(duì)涉嫌城市供水設(shè)施維護(hù)方面的違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。

　　2.4.3水源地污染搶險(xiǎn)治理組組成及職責(zé)

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、住建局、海事局、應(yīng)急局、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）及南寧交投集團(tuán)、供水企業(yè)等組成。

　　主要職責(zé)是：牽頭協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的'調(diào)查處理，提出水源污染消除和治理的方案并實(shí)施，防止水源地環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移。涉及邕江老口樞紐上游水源遭受嚴(yán)重環(huán)境污染事件時(shí)，老口樞紐實(shí)施關(guān)閘截流，啟動(dòng)應(yīng)急供水措施，并協(xié)調(diào)做好應(yīng)急期間邕江老口樞紐上游臨時(shí)最高蓄水位調(diào)控工作以及老口船閘通航調(diào)控工作，根據(jù)事故具體情況采取相應(yīng)的下泄流量方案。

　　2.4.4治安交通保障組組成及職責(zé)

　　由市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局等組成。

　　主要職責(zé)是：維持社會(huì)治安，處置公共安全事件；維護(hù)交通秩序，以確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行為前提，視情況對(duì)通往事件區(qū)的道路實(shí)行交通管制和車輛分流；協(xié)調(diào)運(yùn)輸保障。

　　2.4.5綜合保障組組成及職責(zé)

　　由市發(fā)改委牽頭，市住建局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、應(yīng)急局、財(cái)政局、糧食和儲(chǔ)備局、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）組成。

　　主要職責(zé)是：及時(shí)組織調(diào)運(yùn)生活必需品，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控；對(duì)全市的自來水供應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)度，優(yōu)先確保居民生活及重要公共場(chǎng)所、設(shè)施用水；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的緊急調(diào)配和供應(yīng)，設(shè)置應(yīng)急物資發(fā)放點(diǎn)；負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和落實(shí)，做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　2.4.6醫(yī)療救護(hù)組組成及職責(zé)

　　由市衛(wèi)健委牽頭，各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）組成。

　　主要職責(zé)是：組織急救隊(duì)伍，及時(shí)搶救傷病員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，監(jiān)測(cè)飲用水衛(wèi)生、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　2.4.7監(jiān)控監(jiān)測(cè)組組成及職責(zé)

　　由市住建局（負(fù)責(zé)通知國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)南寧監(jiān)測(cè)站）牽頭，市生態(tài)環(huán)境局（負(fù)責(zé)通知市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站）、市衛(wèi)健委（負(fù)責(zé)通知市疾病預(yù)防控制中心）、市應(yīng)急局、市水利局、市氣象局及供水企業(yè)組成。

　　主要職責(zé)是：調(diào)查、核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，查明事件類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素；組織事件監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)事件發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)事件變化及時(shí)提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告市供水應(yīng)急指揮部；監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測(cè)、防治工作，對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查處理，防止污染源的進(jìn)一步擴(kuò)大；開展水源、城市供水等的水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)工作，做好水質(zhì)、水量等的資料收集、匯總分析并做出報(bào)告。

　　3.日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　市住建局負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)警工作，對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告；市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)河流水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)，沿河污染物排放的監(jiān)督檢查；市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)、資料收集、匯總分析并做出報(bào)告。

　　各供水企業(yè)應(yīng)按照城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并作出報(bào)告。

　　3.2監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

　　針對(duì)可能發(fā)生的城市供水突發(fā)事件，市供水應(yīng)急指揮部整合市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市水利局以及供水企業(yè)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的市級(jí)水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　在日常管理中，各監(jiān)測(cè)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和斷面，在水源地和后備水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并建立定時(shí)跟蹤巡查制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。出現(xiàn)異常狀況或判斷會(huì)出現(xiàn)異常狀況應(yīng)及時(shí)向市供水應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要，在第一時(shí)間對(duì)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析、預(yù)測(cè)，提出初步的處置建議等。

　　3.3預(yù)警

　　市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)水源地來水及供水預(yù)警信息，判斷供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出必要的預(yù)警。預(yù)警措施包括：立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)布預(yù)警公告；責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息；組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專家組對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別；采取必要措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，及時(shí)更新發(fā)布預(yù)警信息。

　　有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，指揮部應(yīng)當(dāng)立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已采取的措施。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　4.1.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，供水單位和歸口管理部門應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，除應(yīng)立即撥打報(bào)警電話（110、119、120）求助外，還應(yīng)立即向市人民政府和供水行政主管部門報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.1.2市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報(bào)警后，要及時(shí)報(bào)市應(yīng)急局，由市應(yīng)急局及時(shí)報(bào)市人民政府值班室和市住建局、市公安局、市消防救援支隊(duì)、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）和供水企業(yè)等有關(guān)部門和單位。在市供水應(yīng)急指揮部發(fā)出指令前，市應(yīng)急局按應(yīng)急預(yù)案行使應(yīng)急指揮權(quán)限，進(jìn)行先期應(yīng)急處置。

　　4.1.3接到事件報(bào)告后，市住建局應(yīng)迅速組織力量核實(shí)突發(fā)事件情況，對(duì)突發(fā)事件等級(jí)和發(fā)展趨勢(shì)作出研判，市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)市住建局的建議決定是否啟動(dòng)市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)自治區(qū)政府和住建廳。與此同時(shí)市住建局及相應(yīng)城區(qū)政府應(yīng)迅速組織、安排搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置，同時(shí)與市公安局協(xié)調(diào)、組織好治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。

　　4.1.4Ⅲ級(jí)（含Ⅲ級(jí)以上）的供水突發(fā)事件發(fā)生后，在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，有關(guān)單位必須保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事件擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事件現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。除市供水應(yīng)急指揮部成員單位外，需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)市公安局、市住建局批準(zhǔn)。

　　4.1.5Ⅳ級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事件進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2響應(yīng)措施

　　4.2.1當(dāng)發(fā)生特大事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)，采取的措施：由市供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)《南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并宣布城市供水進(jìn)入應(yīng)急供水狀態(tài)，同時(shí)報(bào)自治區(qū)政府和住建廳，啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，上移指揮權(quán)；各應(yīng)急救援小組立即按職責(zé)開展各項(xiàng)工作；停止供應(yīng)城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，關(guān)閉相關(guān)給水閥門；限制工業(yè)用水；對(duì)南寧市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配，并從柳州、桂林等其他城市調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水；供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

　　4.2.2當(dāng)發(fā)生重大事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，采取的措施：由市供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)《南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并宣布城市供水進(jìn)入應(yīng)急警戒狀態(tài)，同時(shí)報(bào)自治區(qū)政府和住建廳，啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，上移指揮權(quán)；各應(yīng)急救援小組立即按職責(zé)開展各項(xiàng)工作；限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，削減市各級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水；做好調(diào)運(yùn)商品水的準(zhǔn)備；供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

　　4.2.3當(dāng)發(fā)生較大事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)，采取的措施：由市供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)《南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命；市供水應(yīng)急指揮部辦公室立即組織開展應(yīng)急救援工作；供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

　　4.2.4當(dāng)發(fā)生一般事件（Ⅳ級(jí)）時(shí)，采取的措施：事發(fā)地的各區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）應(yīng)立即采取措施，啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置，及時(shí)控制事態(tài)，減少損失，同時(shí)組織力量對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估，并向市供水應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。在超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市供水應(yīng)急指揮部辦公室提出請(qǐng)求。市供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要，組織有關(guān)專業(yè)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

　　4.3指揮協(xié)調(diào)

　　4.3.1市供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮城市供水應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急處置。各專業(yè)部門接到報(bào)告后立即啟動(dòng)相關(guān)的部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照事件的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，依據(jù)各自職責(zé)組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。

　　4.3.2當(dāng)城市供水突發(fā)事件是由于發(fā)生不可抗拒自然災(zāi)害事件（地震、臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫(kù)大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)各類別設(shè)施設(shè)備發(fā)生事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴(yán)重泄漏等）、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹（房屋倒塌、道路塌陷）等事件引起時(shí)，歸口管理部門市應(yīng)急局根據(jù)對(duì)應(yīng)的指揮部指示，啟動(dòng)相應(yīng)的《南寧市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；當(dāng)城市供水突發(fā)事件引發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，歸口管理部門市衛(wèi)健委根據(jù)對(duì)應(yīng)的指揮部指示，啟動(dòng)相應(yīng)的《南寧市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；當(dāng)城市供水突發(fā)事件是由于城市水源遭受污染、破壞引起時(shí)，歸口管理部門市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局根據(jù)對(duì)應(yīng)的指揮部指示，分別啟動(dòng)相應(yīng)的《南寧市市級(jí)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于印發(fā)南寧市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》；當(dāng)城市供水突發(fā)事件是由于恐怖活動(dòng)引起時(shí)，歸口管理部門市公安局根據(jù)對(duì)應(yīng)的指揮部指示，啟動(dòng)相應(yīng)的《南寧市處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急處置預(yù)案》；當(dāng)城市供水突發(fā)事件是由于其他原因引起時(shí)，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　4.3.3邕江老口水利樞紐上游水源遭受嚴(yán)重污染事件時(shí)，立即對(duì)邕江老口水利樞紐進(jìn)行關(guān)閘截流，同時(shí)停用老口取水口泵站并關(guān)閉閥門，在對(duì)下游水源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)合格情況下并經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，啟動(dòng)下游應(yīng)急取水泵站進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取水，同時(shí)調(diào)度第二水源及備用水源向市區(qū)供水。

　　4.4信息報(bào)告

　　4.4.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，信息獲取單位應(yīng)立即報(bào)告市人民政府、屬地城區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市住建局、市應(yīng)急局。市住建局會(huì)同市應(yīng)急局核實(shí)情況后，立即將核實(shí)情況和建議意見上報(bào)市人民政府和自治區(qū)住建廳。其他部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知市住建局，同時(shí)直接報(bào)市人民政府。市人民政府接到報(bào)告后迅速通知市供水應(yīng)急指揮部和有關(guān)成員單位開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)向自治區(qū)政府報(bào)告。市住建局應(yīng)隨時(shí)向市人民政府和自治區(qū)住建廳報(bào)告事件的后續(xù)情況。

　　4.4.2報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　4.4.2.1造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；

　　4.4.2.2造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；

　　4.4.2.3造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻等事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　4.4.2.4造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　4.4.2.5造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的情況和采取的措施；

　　4.4.2.6需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　4.4.2.7報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　4.5各成員單位設(shè)立值班電話

　　市供水應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)設(shè)立值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，24小時(shí)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)。相關(guān)部門聯(lián)系方式詳見附件。

　　4.6新聞發(fā)布

　　城市供水事件的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援過程中信息和新聞的發(fā)布實(shí)行歸口統(tǒng)一管理，由市供水應(yīng)急指揮部和市人民政府指定的新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布，以確保信息正確、傳遞及時(shí)，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公布。

　　5.應(yīng)急結(jié)束

　　5.1結(jié)束程序

　　如有自然災(zāi)害事件的，市應(yīng)急局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程度以及地質(zhì)災(zāi)害是否已消除進(jìn)行檢查；供水企業(yè)對(duì)供水管道及相關(guān)供水設(shè)施進(jìn)行檢查；市住建局（負(fù)責(zé)通知國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)南寧監(jiān)測(cè)站）牽頭，市生態(tài)環(huán)境局（負(fù)責(zé)通知市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站）、市衛(wèi)健委（負(fù)責(zé)通知市疾病預(yù)防控制中心）配合，對(duì)城市供水水源和城市供水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)；并由以上單位將檢查結(jié)果報(bào)告相應(yīng)層級(jí)供水應(yīng)急指揮部。經(jīng)相應(yīng)層級(jí)供水應(yīng)急指揮部確認(rèn)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制并消除后，相應(yīng)層級(jí)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)事件搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，宣布應(yīng)急預(yù)案終止，及時(shí)向市人民政府和自治區(qū)住建廳報(bào)告，并通知公眾。

　　5.2善后處置

　　事發(fā)地城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織供水突發(fā)事件的善后處置工作（包括人員安置撫恤補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建、污染物收集處理等事項(xiàng)），妥善安置慰問受害及受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。一般事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦會(huì)同城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門（單位）組織實(shí)施善后處置工作。較大事件由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)同市相關(guān)部門（單位）組織實(shí)施善后處置工作。重大事件由市人民政府會(huì)同自治區(qū)相關(guān)部門（單位）組織實(shí)施善后處置工作。特別重大事件由市人民政府配合自治區(qū)人民政府會(huì)同相關(guān)部門（單位）組織實(shí)施善后處置工作。

　　5.3事件調(diào)查

　　5.3.1由相應(yīng)層級(jí)的供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建由住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、衛(wèi)生健康等部門組成的事件調(diào)查組，20個(gè)工作日內(nèi)形成事件調(diào)查報(bào)告，包括經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等內(nèi)容，上報(bào)市人民政府以及自治區(qū)住建廳。后續(xù)繼續(xù)保持跟蹤監(jiān)測(cè)。

　　5.3.2重大質(zhì)量安全事件調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。

　　5.4總結(jié)建議

　　5.4.1市供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事件情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

　　5.4.2城市供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門向市人民政府和自治區(qū)住建廳做出書面總結(jié)報(bào)告，總結(jié)報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　　5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況；

　　5.4.2.2調(diào)查中查明的事實(shí)；

　　5.4.2.3事件原因分析及主要依據(jù)；

　　5.4.2.4發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)；

　　5.4.2.5采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

　　5.4.2.6事件結(jié)論；

　　5.4.2.7事件責(zé)任人及其處理；

　　5.4.2.8各種必要的附件；

　　5.4.2.9調(diào)查中尚未解決的問題；

　　5.4.2.10經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　6.1.1市住建局、各供水企業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組建、管理各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，配備專業(yè)搶險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援器材，在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援時(shí)確保勝任應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　6.1.2各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)開展日常演練，同時(shí)按照市供水應(yīng)急指揮部的要求參加全市性的城市供水應(yīng)急演練，做到平戰(zhàn)結(jié)合。

　　6.2技術(shù)保障

　　市住建局應(yīng)建立城市供水應(yīng)急救援專家?guī)欤?fù)責(zé)供水設(shè)施、工程搶險(xiǎn)等的技術(shù)保障措施；市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應(yīng)急局、市水利局負(fù)責(zé)水源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)等方面的技術(shù)保障；各供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水應(yīng)急的技術(shù)保障，建立完善的技術(shù)文件、技術(shù)人才、技術(shù)措施保障體系，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)手段。

　　6.3運(yùn)輸保障

　　市交通運(yùn)輸局、市公安局等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全的暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門、單位或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。協(xié)調(diào)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)按照應(yīng)急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　　6.4醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組建市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　6.5物資保障

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局、糧食和儲(chǔ)備局等部門按照職能分工，做好應(yīng)急物資和生活必需品的儲(chǔ)備管理工作，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并根據(jù)新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、車輛等，確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。凡搶險(xiǎn)緊急調(diào)用的物資、器材，經(jīng)市供水應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，按“先處置、后結(jié)算”的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)、救助，所發(fā)生的費(fèi)用在搶險(xiǎn)完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。

　　6.6經(jīng)費(fèi)保障

　　各級(jí)政府和政府有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，安排應(yīng)急工作預(yù)備經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急支出的需要。

　　6.7宣傳教育

　　加強(qiáng)城市供水預(yù)防、搶險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，市供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定年度宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，督促各部門、單位、供水企業(yè)開展宣傳培訓(xùn)工作，向社會(huì)公眾廣泛宣傳應(yīng)急搶險(xiǎn)法律法規(guī)和供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，宣傳供水設(shè)施、供水水源保護(hù)的法律法規(guī)，減少供水突發(fā)事件，普及應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的知識(shí)，普及節(jié)水常識(shí)。

　　6.8預(yù)案演練

　　為確保預(yù)案的完善，真正做到能快速、及時(shí)、有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作，在本預(yù)案公布實(shí)施后，市供水應(yīng)急指揮部辦公室每年根據(jù)具體情況制定演練計(jì)劃，組織全市演練。各供水企業(yè)每年至少進(jìn)行一次供水突發(fā)事件應(yīng)急演練，演練計(jì)劃方案和演練總結(jié)，報(bào)送市供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　6.9監(jiān)督檢查

　　市供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　7.附則

　　7.1管理與更新修訂

　　市住建局負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新，定期召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審，并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修改。該預(yù)案編制完成后，按照市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的報(bào)批程序報(bào)經(jīng)市人民政府審定后發(fā)布。預(yù)案文本報(bào)市應(yīng)急局備案。

　　各供水企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案編制本部門供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，報(bào)送市住建局備案。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　市人民政府對(duì)在城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法依紀(jì)追究責(zé)任。

　　7.3制定與解釋

　　本預(yù)案由市人民政府負(fù)責(zé)解釋，預(yù)案具體應(yīng)用問題由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4預(yù)案的生效

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。印發(fā)的原《南寧市城市供水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》（南府辦〔20xx〕124號(hào)）在本方案實(shí)施之日起廢止。

　　供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、總則

　?。ㄒ唬┚幹颇康?span style="display:none">N5p萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故，保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　?。ǘ┚幹埔罁?jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

　　2、飲用水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

　　3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；

　　5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；

　　6、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。

　?。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置事故隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，提高停水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、指揮體系及職責(zé)

　?。ㄒ唬┲笓]體系

　　成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣國(guó)控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ?yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　?。?）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

　?。?）及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利、應(yīng)急部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。

　?。?）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實(shí)施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　?。?）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助專家組開展有關(guān)工作；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令；協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián)埽回?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

　　縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援工作；會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報(bào)信息，對(duì)重大氣象災(zāi)害做出評(píng)估，并及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施，對(duì)氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設(shè)施安全。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的'污染，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　市生態(tài)環(huán)境局景寧分局：按職責(zé)對(duì)飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

　　縣融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。

　　4、專家組職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查，對(duì)突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術(shù)支持。

　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息，及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　6、國(guó)控集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警

　?。ㄒ唬╊A(yù)防

　　1、信息監(jiān)測(cè)和收集

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　信息主要包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫(kù)蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)受災(zāi)情況。遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　由氣象局提供雨情，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，縮短上報(bào)時(shí)間。

　　當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級(jí)別，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，每天一次。

　　當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級(jí)別，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，每天一次。

　　國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2、信息報(bào)告

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。

　　3、預(yù)防工作

　　增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好供水工程設(shè)施的檢查維修，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)供水工程管理的組織建設(shè)。

　　國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

　　各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施，為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）預(yù)警

　　1、預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　2、預(yù)警發(fā)布

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報(bào)告縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)上報(bào)市供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級(jí)預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研判，經(jīng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級(jí)預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判，受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布預(yù)警公告。利用廣播、電話、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們有機(jī)會(huì)采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

　　預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。

　　供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　?。ㄒ唬?yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件，國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向公司和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先進(jìn)行處理；各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

　　對(duì)應(yīng)全縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

　?。ǘ?、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件，造成1―2萬人飲水不安全時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會(huì)商

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集，各成員單位參加。Ⅰ級(jí)響應(yīng)邀請(qǐng)市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會(huì)指導(dǎo)，進(jìn)行工作會(huì)商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令，調(diào)動(dòng)縣有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水；Ⅱ級(jí)響應(yīng)由上述縣直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會(huì)商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。

　　2、工作部署

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知，召開農(nóng)村供水安全緊急會(huì)議，動(dòng)員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門開展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各級(jí)黨委政府、國(guó)控集團(tuán)要把供水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì)大局穩(wěn)定?？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下派工作隊(duì)，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊(duì)由有關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。

　　發(fā)生Ⅰ級(jí)事件時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)配合縣級(jí)工作隊(duì)和村組干群一道做好搶險(xiǎn)救援工作。發(fā)生Ⅱ級(jí)事件時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國(guó)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時(shí)，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　公安部門組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

　　縣水利局派出工作組，按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　縣民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請(qǐng)救災(zāi)資金。

　　縣財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同縣水利局向市申請(qǐng)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。

　　縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處置工作。

　　4、方案啟動(dòng)

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　新聞宣傳部門除適時(shí)報(bào)道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)訂T縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。

　?。ㄈ蠹?jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會(huì)商

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局和縣應(yīng)急管理局等部門，對(duì)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。

　　2、工作部署

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知，召開農(nóng)村供水安全會(huì)議，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門、國(guó)控集團(tuán)開展農(nóng)村供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國(guó)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動(dòng)

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與屬地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　縣水利局派出工作組，按照縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　縣財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。

　　新聞媒體適時(shí)報(bào)道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。

　　4、方案啟動(dòng)

　　縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村供水水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　新聞媒體應(yīng)適時(shí)報(bào)道事件處置有關(guān)情況。

　　由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　?。ㄋ模艏?jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、工作會(huì)商

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門、國(guó)控集團(tuán)和專家進(jìn)行會(huì)商。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會(huì)商，必要時(shí)由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究。

　　2、工作部署

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)、國(guó)控集團(tuán)負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　3、部門聯(lián)動(dòng)

　　當(dāng)供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)單位可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4、方案啟動(dòng)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判后報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

　　五、保障措施

　　縣政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)控集團(tuán)要相應(yīng)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　?。ㄒ唬┵Y金保障

　　縣財(cái)政設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政根據(jù)實(shí)際拿出與縣財(cái)政相應(yīng)的配套資金，列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府，申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　?。ǘ┪镔Y保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

　　（三）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

　　農(nóng)村供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　?。ㄋ模?yīng)急隊(duì)伍保障

　　緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織水利、應(yīng)急、消防等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　　（五）醫(yī)療保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　　（六）治安保障

　　當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　六、后期處置

　　（一）調(diào)查與評(píng)估

　　供水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，國(guó)控集團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　?。ǘ┗謴?fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由縣水利局及事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，直到水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749―2022）的要求后，才能恢復(fù)供水。

　?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府直屬有關(guān)部門、國(guó)控集團(tuán)對(duì)參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　?。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　?。ǘ╊A(yù)警級(jí)別暫時(shí)規(guī)定

　　Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全；

　?、蚣?jí)（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全；

　?、蠹?jí)（較重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

　　Ⅳ級(jí)（一般）：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

　　（三）預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　?。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　（二）工作原則按照以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

　　（三）適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的'應(yīng)急處置。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。

　?。ǘ┞氊?zé)分工

　　1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

　　（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。

　?。?）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

　　2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　?。?）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

　?。?）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　?。?）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。

　　三、季節(jié)性缺水供水事件分類

　　（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

　　（二）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　　（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應(yīng)急預(yù)案體系

　　季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)

　?。ㄒ唬┤l(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水利和湖泊局備案。

　?。ǘ┐寮?jí)應(yīng)急預(yù)案：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

　　五、預(yù)防和預(yù)警

　　信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　?。ㄒ唬┛傮w要求

　?。?）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

　?。?）各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

　?。ǘ?yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí)，要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。

　?。?）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

　?。?）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。

　?。ㄈ?yīng)急處理當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購(gòu)買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　七、應(yīng)急處置

　?。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

　　1、啟用備用水源（東沖水庫(kù)、橫嶺水庫(kù)）；

　　2、通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；

　　3、關(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施，方便用戶有序儲(chǔ)水。

　　4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

　?。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓?，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

　　八、應(yīng)急保障措施

　?。ㄒ唬┙M織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

　?。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

　?。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　?。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　九、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

　　十、附則

　　（一）預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　?。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案 4

　　為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)。

　　學(xué)校飲用水事故處理機(jī)構(gòu)。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)飲用水中毒事件

　　1、處置事件的'組織：幼兒園領(lǐng)導(dǎo)，教育局、保健醫(yī)生，衛(wèi)生防疫部門人員。

　　2、報(bào)告程序：

　　(1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。

　　(3)根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告報(bào)告地方防疫部門。

　　3、處置措施

　　(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助。

　　(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物，無關(guān)人員不允許到倉(cāng)庫(kù)存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。

　　(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍，由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

　　(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級(jí)主管部門和市、區(qū)防疫部門報(bào)告。

　　4、注意事項(xiàng)

　　(1)穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

　　(2)如有個(gè)別家長(zhǎng)來校探視，由各幼兒園做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。

　　(3)事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

　　(4)如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

　　(二)飲用水供應(yīng)中斷

　　如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應(yīng)：

　　(1)幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點(diǎn)，保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。

　　供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案 5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　安全供水是關(guān)系到全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和廣大人民群眾切身利益的大事，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患，并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作，最大限度地減少供水事故造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)保障”原則，堅(jiān)持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。

　　1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門、供水企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé)，有效地處置突發(fā)公共事件。

　　1.3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作，密切配合，保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

　　1.3.3長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)城市供水事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案系浦江縣處置突發(fā)事件總預(yù)案中的子預(yù)案，適用于浦江縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)性事件，致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故，嚴(yán)重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨Φ膽?yīng)急處置。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求，成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）

　　2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2.1.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　組長(zhǎng)：縣政府分管副縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：縣政府辦公室分管副主任

　　縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人

　　縣水務(wù)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人

　　成員：縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　?。?）決定啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，貫徹執(zhí)行省市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府有關(guān)工作指示。

　?。?）直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調(diào)度室、仙華水廠、通濟(jì)水廠的調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

　　（3）負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；及時(shí)掌握全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故情況。根據(jù)情況需要，向縣政府、市建設(shè)局報(bào)告事故應(yīng)急處置情況和提出應(yīng)急措施的建議。

　?。?）組織對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援，必要時(shí)，提請(qǐng)縣政府請(qǐng)求市政府，周邊縣市及軍分區(qū)、駐金部隊(duì)的支援。

　?。?）組織供水救援和保障行動(dòng)方案的演練，組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

　?。?）決定其他有關(guān)全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

　　2.1.3縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

　?。?）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的水源供給保障的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、會(huì)同相關(guān)部門完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；牽頭組織有關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。

　?。?）縣水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)全縣供水事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；開展對(duì)事故應(yīng)急技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行調(diào)度供水、事故搶險(xiǎn)施救工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。

　?。?）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議，組織或參與事故的調(diào)查和處理。

　　（4）浦江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市范圍內(nèi)事發(fā)區(qū)域損壞的道路、綠化等公共設(shè)施的搶修和恢復(fù)，地下管線的協(xié)調(diào)工作。

　　（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)處置工作需要及時(shí)撥付，并加強(qiáng)對(duì)處置經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。

　　（6）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)涉及供水法律法規(guī)相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。

　　（7）市生態(tài)環(huán)境局浦江分局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地、周邊地區(qū)和周圍相關(guān)飲用水源的環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告；對(duì)防止污染源的進(jìn)一步擴(kuò)散和消除污染源提出對(duì)策措施，對(duì)事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行清理。

　　（8）縣氣象局：負(fù)責(zé)發(fā)布事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

　?。?）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查、監(jiān)測(cè)鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、檢測(cè)。

　?。?0）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生防護(hù)工作。

　?。?1）縣公安局：負(fù)責(zé)事故的安全保護(hù)工作，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破等工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛通行暢通。

　?。?2）縣交通局：負(fù)責(zé)調(diào)配交通資源，優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應(yīng)急處置物資的調(diào)運(yùn)。

　?。?3）縣電信公司及各管線管理單位：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的線路、管道及附屬設(shè)施搶修。

　?。?4）縣供電公司：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修。

　?。?5）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，配合做好事故中的搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急車輛為指定地區(qū)送水、供水。

　?。?6）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及相關(guān)單位和部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事發(fā)區(qū)域的相關(guān)救援、協(xié)調(diào)等工作。

　　2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

　　2.2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局。

　　主任：縣水務(wù)局局長(zhǎng)

　　副主任：縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人、縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)

　　成員：縣水務(wù)局辦公室主任、縣水務(wù)集團(tuán)辦公室主任、縣水務(wù)局法制與水資源水保科科長(zhǎng)、縣水務(wù)局工程管理與監(jiān)督科科長(zhǎng)、縣自來水公司負(fù)責(zé)人、西水東調(diào)管理中心負(fù)責(zé)人、通濟(jì)橋水庫(kù)管理中心負(fù)責(zé)人。

　　2.2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)收集情況，及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

　　2.2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)

　?。?）指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。

　　（2）負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)收集情況，及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。

　?。?）督促、檢查工作部署落實(shí)情況。

　　（4）做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作。

　?。?）經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

　　2.2.2.2常態(tài)下的職責(zé)

　　（1）與有關(guān)縣（市、區(qū)）政府、縣級(jí)有關(guān)部門、各地縣、市級(jí)部門建立聯(lián)系機(jī)制，收集、分析、研究有關(guān)城市安全供水方面信息，提出預(yù)警或啟動(dòng)預(yù)案建議。

　?。?）組織修訂和完善預(yù)案，積極配合各縣（市、區(qū)）政府有關(guān)單位制定城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案。

　?。?）調(diào)查總結(jié)突發(fā)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的理論和實(shí)踐，不斷完善突發(fā)事故的應(yīng)急機(jī)制。

　?。?）負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急行動(dòng)方案，建立應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)專家信息庫(kù)，開展應(yīng)急演練及對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行監(jiān)督。

　?。?）組織我縣處置城市供水突發(fā)事故的培訓(xùn)和演練。

　　2.3縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組及其職責(zé)

　　由城市供水設(shè)施的.設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電力工程等方面的專家組成。

　　參加上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，研究分析事故信息和有關(guān)情況，聯(lián)系上級(jí)專家組，為應(yīng)急決策提供咨詢或提出建議；參與事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出咨詢意見。

　　2.4應(yīng)急救援力量

　　城市供水突發(fā)事故應(yīng)急救援力量由突發(fā)事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、水務(wù)集團(tuán)、應(yīng)急管理局、縣城鄉(xiāng)自來水有限公司等有關(guān)部門單位組成。

　　3、事故分級(jí)

　　城市供水突發(fā)事故是指由人為或自然因素引起，具有突然發(fā)生性、不可預(yù)見性，并在較大程度上影響或可能影響安全供水和社會(huì)秩序，損害或可能損害人身健康及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的事件。

　　3.1城市供水突發(fā)事故按照其嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級(jí)：特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）、一般事故（Ⅳ級(jí)）。國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　3.1.1特別重大事故（Ⅰ級(jí)）

　　（1）造成5萬戶以上居民連續(xù)48小時(shí)以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡30人以上的特別重大事故。

　?。?）城市水源（金坑嶺水庫(kù)、仙華水庫(kù)、通濟(jì)橋水庫(kù)）或供水設(shè)施（仙華水廠、通濟(jì)水廠及管網(wǎng)設(shè)施）因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的10倍以上。

　?。?）取水水庫(kù)（金坑嶺水庫(kù)、仙華水庫(kù)、通濟(jì)橋水庫(kù)）大壩、引水渠道、格網(wǎng)池、引水鋼管、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂、爆裂或長(zhǎng)期干旱致使水源枯竭。

　?。?）地震、洪災(zāi)、旱災(zāi)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等導(dǎo)致取水受阻。泵房（站）淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損無法供水。

　?。?）消毒、輸配電、凈水建筑物設(shè)施設(shè)備等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故。

　?。?）戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致仙華水廠或通濟(jì)水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

　　3.1.2重大事故（Ⅱ級(jí)）

　?。?）造成3萬戶以上居民連續(xù)24小時(shí)以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。

　?。?）城市水源或供水設(shè)施因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的5

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供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案

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