村級應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的村級應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
村級應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
3、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5、因人為破壞導(dǎo)致供水突發(fā)事件;
6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責(zé)
(一)指揮體系
成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站,辦公室主任由水管站站長兼任,負(fù)責(zé)處理農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),由各村書記任村級總指揮。
(二)農(nóng)村供水應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援規(guī)定;
(2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應(yīng)急措施;
(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常工作的組織開展。職責(zé):起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
財政所:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)管工作。
派出所:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。
安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險隊伍的組建。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。
水管站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設(shè),提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保辦:負(fù)責(zé)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。
國土所:負(fù)責(zé)對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。
民政辦:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。
供電所:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。
4、各村農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:制定本村供水事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村供水信息,及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應(yīng)急救援工作。
三、預(yù)防及預(yù)警
(一)預(yù)防
1、信息監(jiān)測和收集:
(1)旱情信息:參見《鄖西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
(2)水污染信息:參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。
(3)監(jiān)測單位及報告制度:水管站負(fù)責(zé)本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水突發(fā)事件報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)相關(guān)供水信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部報告。
2、信息報告
水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)按照相關(guān)程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,做好農(nóng)村供水工程設(shè)施的檢查維修,按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管理的組織建設(shè)。各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握事件信息,因地制宜制定應(yīng)對措施,為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
(二)預(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn),對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報告縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,同時上報上級應(yīng)急指揮部。預(yù)警信息發(fā)布由總指揮決定。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑾冗M(jìn)行處理;各級農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?span style="display:none">vnl萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的特別嚴(yán)重供水安全事件,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個以上村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使5個以上村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成2千人的`突發(fā)性停水事件。
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的嚴(yán)重供水安全事件,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個以上村發(fā)生嚴(yán)重干旱或3個村發(fā)生特大干旱,造成連續(xù)停水48小時以上,致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現(xiàn)人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門等部門參加。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知,召開農(nóng)村供水緊急會議,動員組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各村要把農(nóng)村供水應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書記應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下派工作組,指導(dǎo)幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作組由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報。對帶有普遍性的問題,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人研究并提出解決辦法。
3、部門聯(lián)動
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時,鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量,維護(hù)供水用水秩序,保護(hù)主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。
安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍,深入受災(zāi)地,核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案。
財政所及時籌措農(nóng)村供水應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同水管站向上級單位申請農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急資金。
衛(wèi)生院要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級提出支援請求。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程的建設(shè)。
(三)Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴(yán)重干旱,造成連續(xù)停水24小時以上,致使1個村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的;或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,由縣供水應(yīng)急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門,對農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對措施進(jìn)行會商。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知,召開農(nóng)村供水會議,組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。有關(guān)村供水應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先進(jìn)行處置,并在鎮(zhèn)級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排部署,提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃,參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。
財政所及時籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用補(bǔ)助。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,動用備用水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村供水恢復(fù)工程建設(shè)。
五、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)嚴(yán)重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時,事發(fā)村可視情況,宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)供水設(shè)施,盡可能減少災(zāi)害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對農(nóng)村供水應(yīng)急工作,明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),及時上報,從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。
(一)資金保障
財政所負(fù)責(zé)積極籌措資金,設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報鎮(zhèn)政府,申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項(xiàng)資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產(chǎn)辦制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,民政辦制定救援物資調(diào)配方案,確保物資及時供應(yīng)。
(三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水,各村根據(jù)本村實(shí)際情況,從距離最近的水源調(diào)水。
(四)應(yīng)急隊伍保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部直接派出應(yīng)急隊伍,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
(五)醫(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村供水應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),供水工程管理單位和同級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由水管站及事發(fā)村委會負(fù)責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會提出請求,逐級上報,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
水管站要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究
對參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
八、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村級應(yīng)急預(yù)案2
1.1編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保全街道辦危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)(以下簡稱重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè))防汛工作高效、有序開展,防止因?yàn)?zāi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我街道辦安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及市人民政府防汛指揮部各項(xiàng)方案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全街道辦重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本、預(yù)防為主的理念,按照分級負(fù)責(zé),組織相關(guān)企業(yè)開展汛期安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患排查治理,認(rèn)真做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作;不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè)做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備補(bǔ)充和隱患排查治理等工作;扎實(shí)做好防汛搶險各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立金雁街道防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱街道辦指揮部)。
各村(社區(qū))書記、主任
街道辦指揮部下設(shè)三個防汛工作組,分別為指導(dǎo)督查組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查相關(guān)企業(yè)開展防范自然災(zāi)害工作。
2.2職責(zé)分工
2.2.1街道辦指揮部職責(zé)
向街道辦報告本預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作的重要情況和建設(shè);貫徹落實(shí)街道辦防汛應(yīng)急工作的決策部署;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急的各項(xiàng)工作,參與預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急處置重大決策的制定。各部門、村(社區(qū))在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,各司其職,開展防汛應(yīng)急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責(zé)
(1)指導(dǎo)督查組:負(fù)責(zé)每年汛期對企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對不履行防汛工作職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行通報和跟蹤督促整改。協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決防汛及災(zāi)后恢復(fù)過程存在的問題、困難。指導(dǎo)督查組組長由吳驕陽擔(dān)任,人員由相關(guān)部門組成。
(2)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系,及時掌握氣象部門的暴雨預(yù)警信息,匯總相關(guān)工作信息,及時暴雨預(yù)警信息及最新動態(tài)信息;根據(jù)有關(guān)要求,做好防汛相關(guān)資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協(xié)調(diào)組組長由王一瀟、黃琦擔(dān)任,人員由辦公室人員組成。
(3)應(yīng)急救援組:根據(jù)街道辦指揮部下達(dá)的事故或險情應(yīng)急指令,必要時立即帶領(lǐng)街道辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作,同時邀請技術(shù)專家指導(dǎo)救援;了解因?yàn)?zāi)造成的生產(chǎn)安全事故災(zāi)害及各類次生災(zāi)害,查明事故的基本情況;確定警戒區(qū)域,及時向市局指揮部匯報,并指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急救援組組長由段超、黃琦擔(dān)任,人員由相關(guān)部門組成。
3.預(yù)警與報告
3.1預(yù)警
街道辦指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)市氣象部門的暴雨預(yù)警信息和市防指下達(dá)的防汛通知,及時向各村(社區(qū)),各企事業(yè)單位預(yù)警信息,并督促企業(yè)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)警依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預(yù)警級別。
3.2變更與解除
當(dāng)情況發(fā)生變化證明暴雨災(zāi)害可能發(fā)生增強(qiáng)、降低或消失時,街道辦指揮部可根據(jù)市防指的通知,對原的`預(yù)警信息予以變更(提高、降低預(yù)警級別)或解除。
3.3報告
任何單位和個人都有權(quán)向街道辦指揮部及其有關(guān)部門報告暴雨災(zāi)情及由此引發(fā)的次生災(zāi)害,街道辦政府值班電話:0838-5234704。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅰ級洪水災(zāi)害(紅色)即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過30毫米/小時;
4.2Ⅱ級洪水災(zāi)害(橙色)即河道流量達(dá)到100立方米/秒―150立方米/秒,降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過20毫米/小時,小于30毫米/小時,道路大面積積水深度達(dá)到0.5米小于1米;
4.3Ⅲ級洪水災(zāi)害(黃色)即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過10毫米/小時,小于20毫米/小時,積水深度達(dá)到0.2米,小于0.5米;
4.4Ⅳ級洪水災(zāi)害(藍(lán)色)區(qū)內(nèi)易積水路段平均積水深度達(dá)到0.2米。
5、應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預(yù)警,街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即傳達(dá)到各村(社區(qū))、各部門、各企事業(yè)單位。
5.2接到各企業(yè)、有關(guān)部門的洪澇、雷電災(zāi)害報告,各責(zé)任人及工作人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場掌握情況,采取應(yīng)急措施。
5.3搶險隊伍、車輛及時集中,及時到崗,保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會商應(yīng)急措施,下達(dá)防汛應(yīng)急指令。
6、防汛宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)組織防汛隊伍開展防汛宣傳,培訓(xùn)學(xué)習(xí)防汛避險、自救、互救知識,提高防汛隊伍人員的安全意識和應(yīng)急處置技能。
6.2各村(社區(qū))、各部門應(yīng)組織企業(yè)開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作。
6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應(yīng)急隊伍開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作,切實(shí)提高防汛抗災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力,并制定防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急值班。
7、附則
7.1預(yù)案管理
本應(yīng)急預(yù)案由金雁街道負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時修訂。
村級應(yīng)急預(yù)案3
為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實(shí)施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實(shí)施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急內(nèi)容
本預(yù)案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本急預(yù)案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項(xiàng)目、安置區(qū)集中供水。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立供水應(yīng)急小組:
組長:廖新宇(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:周彥鵬(副鄉(xiāng)長)
成員:黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根
郭文斌曹飛林李永煌各村(社區(qū))黨總支書記
根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn),負(fù)責(zé)供水應(yīng)急處理過程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
四、運(yùn)行機(jī)制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機(jī)制,在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
(一)預(yù)警機(jī)制
對于本鄉(xiāng)供水,要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級匯報。
(二)報告制度
1、總體要求
應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準(zhǔn)確。
2、情況報告
對各類供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報。
3、報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
五、應(yīng)急處置
(一)防汛抗旱應(yīng)急處置措施
1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應(yīng)池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施;同時及時啟用舊水廠應(yīng)急水源,向集鎮(zhèn)供水。
2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時啟用應(yīng)急水源,并通過廣播電視加強(qiáng)節(jié)水宣傳。
(二)供水系統(tǒng)故障應(yīng)急處置
對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修,8小時之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時以上無法恢復(fù)供水時,供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進(jìn)行搶修,盡量縮小停水面積。
(三)供水水源污染應(yīng)急處理
1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施
供水水源污染由水廠全體工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下:
一是定期組織人員對各處水源進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進(jìn)行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
二是供水企業(yè)要建立健全生物反應(yīng)觀察制度,要求所有制水、化驗(yàn)值班人員每兩小時觀察一次生物反應(yīng)情況,并做好詳細(xì)觀察記錄。
三是嚴(yán)格按照國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,每天對原水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)自檢,定期進(jìn)行全指標(biāo)送
檢,堅決杜絕不合格水出廠。
四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下,添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器,以便準(zhǔn)確確認(rèn)水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應(yīng)急處置技術(shù)方案。
2、供水水源污染應(yīng)急處置措施
根據(jù)水源污染程度采取不同的應(yīng)急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標(biāo)或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強(qiáng)制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴(yán)重污染,而供水企業(yè)內(nèi)部又無法及時控制和排除的情況下,首先關(guān)閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,自來水公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在疫情發(fā)生期間,加強(qiáng)對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應(yīng)迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進(jìn)行消毒處理,對必須進(jìn)行的`報漏維修,工作人員進(jìn)出場地前后必須嚴(yán)格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔(dān)、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進(jìn)行匯報,及時向廣大用水戶進(jìn)行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況,必要時調(diào)用預(yù)備水源。(鄉(xiāng)政府政務(wù)中心后面水源)
六、應(yīng)急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,全力支持。
(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,各水廠應(yīng)有充足的物料儲備,相關(guān)村(社區(qū))、派出所要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
(二)由于故障停電造成停水時,電力部門要積極組織相
關(guān)人員加強(qiáng)電網(wǎng)修復(fù),盡早恢復(fù)供電供水。
(三)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時,衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時救治,并分析原因。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動用備用水源。
七、宣傳與培訓(xùn)
為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應(yīng)急工作,要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓(xùn),真正做到有備無患。
八、獎懲
在供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,對有突出貢獻(xiàn)的個人,將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,將給予處分或依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
村級應(yīng)急預(yù)案4
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的'思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
村級應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)市局展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案要求,縣工商局結(jié)合實(shí)際,決定開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練,按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)的要求,特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練,建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報,該校部分學(xué)生購買了學(xué)校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后,出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全,縣工商局立即啟動《應(yīng)急預(yù)案》,各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各處置工作小組迅速行動,對縣流通環(huán)節(jié)的“問題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查,進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門及人員
(一)參演部門
縣局消保股(12315指揮中心)、經(jīng)檢大隊、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。
(二)參演人員
1、縣局(22人):消保股(4人)、經(jīng)檢大隊(6人)、辦公室(4人)、監(jiān)察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)
2、工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時間和地點(diǎn)
時間:20xx年xx月xx日。
地點(diǎn):縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級
Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。(一次中毒3例以上20例以下,無死亡)
六、演練部署
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報中心。指揮長:劉克毅,副指揮長:陳xx、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報中心,辦公室主任成員:
1、現(xiàn)場調(diào)查處理組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):第一時間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,配合有關(guān)部門控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,做好救治工作,進(jìn)一步了解中毒原因、過程;對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢,查清xx品牌牛奶的來源、數(shù)量等情況,并對xx品牌牛奶的來源(上級批發(fā)商)進(jìn)行控制、調(diào)查,查清該牛奶的去向,對未銷售的xx品牌牛奶進(jìn)行封存;查封學(xué)校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶,制作現(xiàn)場檢查筆錄。
2、市場清查組(設(shè)置一個清查場景配合媒體拍攝,但不作觀摩)
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
分為五個小組開展工作。
第一小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第二小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的'要求,組織全所干部對昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第三小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第四小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第五小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對市場所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
3、信息發(fā)布組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):做好消費(fèi)者的咨詢、申訴、舉報處理工作;“警示信息”的發(fā)布工作(第一時間將此次食品安全事件通報各級媒體,引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向,隨事態(tài)發(fā)展及時更新)、宣傳報道工作;收集相關(guān)信息整理上報市局、縣政府和向有關(guān)部門通報;通過oa系統(tǒng)安排各股室、所(隊)及時對流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查,配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報道。
4、后勤保障組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識制作、對講機(jī)及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):分別參加市場清查組開展監(jiān)督和評估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限,督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé),迅速到位,堅守崗位等。掌握各小組參演過程,記錄相關(guān)情況,并對事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
(二)演練步驟
1、事故發(fā)生:設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時間、地點(diǎn)、人數(shù)等,以12315申訴舉報中心接到舉報起為演練開始。
2、應(yīng)急響應(yīng):包括事故報告、召開縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報,會同xx及食安委領(lǐng)導(dǎo)對事故進(jìn)行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),成立指揮部和五個處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會議分工迅速開展工作。
3、聽取匯報:指揮部聽取各處置工作組情況匯報,進(jìn)行總結(jié),分析存在問題。
4、結(jié)束演練:指揮長宣布解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。
5、演練評估:辦公室對演練情況進(jìn)行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
(一)各參加機(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作,把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。
(二)為確保此次演練順利進(jìn)行,指揮部在演練前將組織召開演練工作協(xié)調(diào)會,確定車輛、服裝等相關(guān)事宜,確保演練工作萬無一失。
(三)現(xiàn)場調(diào)查處理組、市場清查組要認(rèn)真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場的超市、商場、食雜店的宣傳引導(dǎo)工作,爭取業(yè)主及廣大消費(fèi)者的理解支持;后勤保障組做好后勤保障工作;信息發(fā)布組做好演練的宣傳報道工作。
村級應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)編制目的
為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達(dá)到不缺水、飲用安全水,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
(三)適用范圍
本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
2.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴荆率顾|(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。
6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(四)等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬人以上。
2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上2萬人以下。
3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬人以上1萬人以下。
4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(五)工作原則
以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。
二、農(nóng)村水資源利用情況
全鄉(xiāng)69個人飲工程配備消毒房,消毒器等設(shè)備,并明確專人管理,定期查看水池運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時,制定管護(hù)制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機(jī)制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個行政村飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為加強(qiáng)對供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長:楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記(主持政府全面工作)
副指揮長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權(quán)及水利站工作人員為成員,負(fù)責(zé)日常工作。
1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責(zé):組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。
2.村級指揮中心主要職責(zé):根據(jù)本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運(yùn)行不正常或缺水的情況及時向村指揮中心報告,村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報告進(jìn)行搶修,及時消除缺水狀態(tài),保障正常供水。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實(shí)行24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的.,應(yīng)在當(dāng)天上報處理結(jié)果;各村不能解決的,由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫為應(yīng)急備用水源,對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應(yīng)急所需。
五、應(yīng)急措施
1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對,并對預(yù)警發(fā)布信息時時監(jiān)測。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時采取措施補(bǔ)充水源。
4.針對水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
6.預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺,應(yīng)急人員20名(鄉(xiāng)民兵預(yù)備役)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后,及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向區(qū)政府報告。
3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
七、保障措施
(一)經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。
(二)治安保障
鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護(hù)航。
(三)醫(yī)療保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊伍,及時救護(hù)保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。
(四)供電保障
十字供電所負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。
(五)通訊保障
保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
八、宣傳動員
組織應(yīng)急演習(xí),并及時,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案,向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預(yù)案自通過之日起實(shí)施。
村級應(yīng)急預(yù)案7
為切實(shí)做好安全防汛,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責(zé)
1、在做好本村各項(xiàng)工作的同時,執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)動命令,啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息
當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時,村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備,并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報。
3、洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位應(yīng)在第一時間,在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時上報街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對事實(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后半小時內(nèi)上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
三、預(yù)防預(yù)警行動
1、思想準(zhǔn)備
加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防汛思想準(zhǔn)備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹,行動上不遲緩。
2、防汛檢查
實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改,并及時上報辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責(zé)任單位汛期均實(shí)行24小時值班制度;
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時,在及時將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時將災(zāi)害類型、發(fā)生時間、(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取有效措施,落實(shí)各種防臺職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。 (四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報警等工作;事發(fā)時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔(dān)任,副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:1357115xxxx,聯(lián)系人:xxx。
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級防汛信息及時傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強(qiáng)宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況; 5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。 (二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由石華勤擔(dān)任,副組長由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組:負(fù)責(zé)人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組:負(fù)責(zé)人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)人:xxx,遇險后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實(shí)車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
為做好今年的防汛工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實(shí)提高防汛認(rèn)識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實(shí)引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實(shí)施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識今年的防汛形勢,不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ鳎又鷳B(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),落實(shí)防汛責(zé)任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險并重。總的要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點(diǎn),確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人:XXX
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責(zé)任人:XXX
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責(zé)任人:XXX
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,抓好隊伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進(jìn)行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實(shí),玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人將予表彰和獎勵。
抗洪防汛時的通信應(yīng)急預(yù)案
抗洪防汛時的通信應(yīng)急預(yù)案
1防汛資源的準(zhǔn)備與管理
1.1信息資源,需常備以下基礎(chǔ)資料
1:25萬省、市、縣(市)地圖;省、市公司防汛通信保障專項(xiàng)預(yù)案、市公司應(yīng)急方案庫和縣公司應(yīng)急處理流程;應(yīng)急油機(jī)、對講機(jī)等通信保障應(yīng)急裝備的型號、數(shù)量、存放地點(diǎn)等清單,以及其他防汛應(yīng)急物資資料清單,管理責(zé)任人、存放地點(diǎn)和調(diào)配方式;備品備件的型號、數(shù)量、存放地點(diǎn)等;防汛通信保障組織機(jī)構(gòu)圖;省、市、縣公司相關(guān)單λ、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。
1.2人力資源
防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上,按照平戰(zhàn)結(jié)合的工作原則,網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)人員同時為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應(yīng)充足,要做到個崗λ配置A、B角,項(xiàng)工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護(hù)工作相結(jié)合,將防汛通信保障的相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和應(yīng)變能力融入到日常工作中;防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。加強(qiáng)與內(nèi)部各部門的聯(lián)系,定期與外部各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通,如保障人員有變動應(yīng)及時更新相關(guān)資料,通知相關(guān)部門。
1.3財力資源
1.4物力資源,防汛應(yīng)急物資可分為以下四類
防汛應(yīng)急通信裝備,包括應(yīng)急通信車、應(yīng)急發(fā)電車、油機(jī)發(fā)電車、衛(wèi)星電話、對講機(jī)等;防汛應(yīng)急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具;搶修物資:如沙包、水泥、抽水機(jī)等;生活物資:建立防汛應(yīng)急物資保障機(jī)制,及時做好防汛應(yīng)急物資的配置計劃和預(yù)算工作,按照防汛通信保障的需要配備必要的應(yīng)急物資,確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障,保證防汛通信保障指揮工作的暢通。
2編制防汛通信預(yù)案
2.1原則
堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則。堅持以利用社會公用通信網(wǎng)為主、防汛專業(yè)網(wǎng)為輔的原則。堅持充分利用現(xiàn)有通信手段的原則。
2.2使用要求
通信管理人員要熟悉本地區(qū)內(nèi)各水庫、堤防等臺站的基本情況,掌握應(yīng)急通信預(yù)案的使用方法,熟記個臺站預(yù)案的具體內(nèi)容,達(dá)到坐陣主臺就能指揮本地區(qū)開展工作的水平;各基層臺站人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本站的應(yīng)急通信預(yù)案,牢記在心,熟練應(yīng)用個方案開展工作;嚴(yán)格按照全區(qū)防汛應(yīng)急通信預(yù)案規(guī)定的方案開展工作;熟練掌握通信設(shè)備的養(yǎng)護(hù)技術(shù),尤其是在應(yīng)對應(yīng)急情況時電臺、電源等設(shè)備使用保養(yǎng)方法,保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài);樹立全局觀念,在發(fā)生緊急情況時,要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時,要人走設(shè)備隨之帶走,尋找安全地方迅速架好通信設(shè)備,恢復(fù)通信。及時把信息傳遞出去,上級的調(diào)度命令接收過來。
3防洪應(yīng)急通信預(yù)案
3.1應(yīng)急通信的主要任務(wù)
一旦境內(nèi)河流出現(xiàn)洪水,堤防、水庫出現(xiàn)險情,應(yīng)急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調(diào)度提供語音、信息服務(wù),為防汛部門提供相應(yīng)的通信保障。應(yīng)急通信預(yù)案以水利系統(tǒng)現(xiàn)有的水工情組成一個綜合性的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),為收集區(qū)間內(nèi)的雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情等信息提供通信服務(wù)。
3.2通信中心設(shè)立
應(yīng)急通信中心設(shè)在水利主管部門,負(fù)責(zé)管區(qū)網(wǎng)絡(luò)的組織調(diào)度及管理。通信任務(wù)包括:對上負(fù)責(zé)與上級防辦的聯(lián)絡(luò);對管區(qū)各鎮(zhèn)水庫的雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情進(jìn)行調(diào)度。為此,應(yīng)急通信中心在進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)時,保持24小時開機(jī),平時做好硬件準(zhǔn)備工作。
3.3組建通信隊伍
要組建起一支應(yīng)急通信的搶修保障隊伍。平時組織好人員培訓(xùn),做好器材等準(zhǔn)備,汛期要組織應(yīng)急通信的演練,熟練通信業(yè)務(wù),熟悉客觀環(huán)境,一旦有應(yīng)急需要能拉得出、聯(lián)得上,保障暢通。
3.3啟動程序
應(yīng)急通信預(yù)案的.啟動,要按區(qū)防汛抗旱指揮部在緊急狀態(tài)時下達(dá)的命令執(zhí)行。管區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)的開通要按預(yù)案操作。
4上級防汛主臺
上級防汛主臺是全區(qū)防汛通信信息系統(tǒng)的中心站,是通信信息網(wǎng)絡(luò)的控制中心,是有線與無線電通信交換的樞紐,是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區(qū)防汛主臺保持24小時開機(jī),時刻與防汛主臺取得聯(lián)系。同時要對下級防汛臺進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度、管理。當(dāng)防汛主臺通信中斷時,對下級所有的防汛站臺,可按應(yīng)急通信預(yù)案采用固定或移動電話接替工作,并保持24小時開機(jī),落實(shí)到責(zé)任人,應(yīng)急及超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,啟用公安無線通信系統(tǒng)。
5特大洪水時前沿指揮部通信
一旦管區(qū)境內(nèi)河流出現(xiàn)大洪水,堤防、水庫出現(xiàn)特大險情,抗洪搶險工作需要在前沿建立臨時指揮部時,即按區(qū)防汛抗旱指揮部的命令,建立應(yīng)急通信樞紐。要調(diào)動、利用社會公(專)用通信單λ(如移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司)組織起鏈接各級政府、指揮部之間的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),其應(yīng)急通信方案報區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案。
光伏電站防汛應(yīng)急預(yù)案
光伏電站防汛應(yīng)急預(yù)案
前言
為不斷提高光伏電站現(xiàn)場設(shè)備的運(yùn)行管理水平,提高設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性,正確、有效和快速地處理突發(fā)事故,最大程度地減少事故造成的影響和損失,確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,加強(qiáng)預(yù)防安全生產(chǎn)事故和其他各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理,特制定本預(yù)案。
事故分級
事故分級:自然災(zāi)害事故、設(shè)備事故、系統(tǒng)失壓事故、人身傷亡事故。
自然災(zāi)害事故
預(yù)防自然災(zāi)害事故,防洪救災(zāi)等應(yīng)急工作,明確各自的職責(zé),明確重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保光伏電站不被洪水淹沒和大風(fēng)破壞,保證供電正常,減輕災(zāi)害損失,保障國家財產(chǎn)和職工人身安全,維護(hù)安定。
設(shè)備事故
事故應(yīng)急處理時,在確保人身和電網(wǎng)安全不受威脅的同時,盡快消除事故根源,限制事故的發(fā)展,防止、縮小事故對設(shè)備的危害。
系統(tǒng)失壓事故
系統(tǒng)失壓,將可能導(dǎo)致光伏電站不能正常并網(wǎng)發(fā)電,在光伏電站沒有查明原因的情況下,同時在確保人身安全不受威脅,應(yīng)斷開并網(wǎng)開關(guān),防止由于設(shè)備故障向電網(wǎng)倒送電,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
人身傷亡事故
事故應(yīng)急處理,堅持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則,在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身安全為核心。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.運(yùn)值人員應(yīng)全部經(jīng)特種作業(yè)(電工作業(yè))培訓(xùn)和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資質(zhì),同時應(yīng)有觸電急救的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,會緊急救護(hù)法、心肺復(fù)蘇法、止血、簡單的外傷包扎,會科學(xué)的對傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)移搬運(yùn),會處理常見中毒現(xiàn)象等。
事故發(fā)生后,應(yīng)在保證救護(hù)人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險源,然后再向上級匯報有關(guān)情況。事故現(xiàn)場由當(dāng)值值班負(fù)責(zé)人進(jìn)行指揮,直到上一級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,方可將事故處理權(quán)移交。事故發(fā)生后應(yīng)及時將現(xiàn)場情況報告公司領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.光伏電站設(shè)備維護(hù)工作和設(shè)備現(xiàn)場的各項(xiàng)安全措施必須符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(DL5009)的有關(guān)要求。
3.根據(jù)設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作內(nèi)容認(rèn)真做好現(xiàn)場危險點(diǎn)分析,并做好各項(xiàng)安全措施。定期進(jìn)行危險點(diǎn)分析并檢查此項(xiàng)工作的完成情況,確保其針對性和有效性。
4.在開展設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作前,應(yīng)認(rèn)真組織進(jìn)行“安全三查”工作。
5.根據(jù)工作內(nèi)容和現(xiàn)場情況,制定相適應(yīng)的安全措施和危險點(diǎn)分析報告。
6.按《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的工作票制度,辦理工作票的許可、監(jiān)護(hù)、間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)。
7.認(rèn)真開展規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
8.光伏電站運(yùn)行人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的倒閘操作制度。
9.在設(shè)備現(xiàn)場內(nèi)可能發(fā)生人身傷害事故的地點(diǎn),設(shè)立安全警示牌,并采取可靠的防護(hù)措施。
10.運(yùn)行人員在進(jìn)行巡視維護(hù)工作和倒閘操作前應(yīng)按規(guī)定正確使用安全帽、安全帶、防護(hù)服等安全工器具。
11.設(shè)備現(xiàn)場的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應(yīng)電等措施應(yīng)齊備。
12.現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號應(yīng)清晰正確,進(jìn)行維護(hù)工作和倒閘操作前應(yīng)認(rèn)真核對設(shè)備雙重名稱,防止誤入、誤登帶電間隔。
13.光伏電站定期對員工進(jìn)行安全規(guī)程、制度、技術(shù)等培訓(xùn),使其熟練掌握有關(guān)安全措施和要求,明確各自安全職責(zé),提高安全防護(hù)的能力和水平。對于新參加工作人員,必須強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)過“三級安全培訓(xùn)”,必須證明其具備必要的安全技能,并在有工作經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)下方可進(jìn)行維護(hù)工作和倒閘操作。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的情況下指派新參加工作人員單獨(dú)從事危險性工作。
14.應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,經(jīng)常性開展多種形式的安全思想教育,提高員工安全防護(hù)意識,掌握安全防護(hù)知識和傷害事故發(fā)生時的自救、互救方法。
15.應(yīng)積極開展有層次的反事故演習(xí),提高隊伍的綜合實(shí)戰(zhàn)水平和員工單兵作戰(zhàn)能力。
16.應(yīng)針對性的開展技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動,提高作業(yè)人員的生產(chǎn)技能水平。
17.加強(qiáng)安全工器具管理。
18.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)組織措施和技術(shù)措施,配備充足的、經(jīng)檢測合格的安全工器具和防護(hù)用品,堅決淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品,提高設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作安全保障水平。
19.按照《國家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定》,對安全工器具進(jìn)行檢查、使用、保管、存放、檢驗(yàn)和試驗(yàn)。
二、預(yù)案啟動條件
光伏電站在生產(chǎn)、基建活動過程中,由于觸電、高摔、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、交通、自然災(zāi)害等原因突發(fā)人身嚴(yán)重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時,可啟動本預(yù)案。
三、預(yù)案啟動的工作流程
1.本預(yù)案所稱事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況立即進(jìn)行必要的處置。并將事件的發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等報告公司相關(guān)部門。
2.公司成立應(yīng)急小組,并根據(jù)事件情況、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要,確定是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動光伏電站應(yīng)急處理機(jī)制后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動本預(yù)案,并報公司應(yīng)急指揮部。
3.光伏電站應(yīng)急小組根據(jù)本預(yù)案,按職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處理工作。
4.成立人身傷害事件應(yīng)急救援小組。
5.光伏電站應(yīng)急小組組長組織指揮、協(xié)調(diào)本站人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài);組織收集事故相關(guān)資料(如現(xiàn)場拍照或錄像、查閱相關(guān)記錄、與事故相關(guān)的物品等),調(diào)查事故原因。監(jiān)督救援工作現(xiàn)場的安全措施,防止救援人員發(fā)生人身傷害。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場保衛(wèi)工作,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場原貌,維持現(xiàn)場秩序。調(diào)查非生產(chǎn)性事故的原因,搜集、保管相關(guān)資料和物證。對非生產(chǎn)性事件,及時采取防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大的措施,必要時請求當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T的支援。
6.光伏電站應(yīng)急小組成員在組長的指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體指揮工作,并協(xié)助組長組織分析、評估發(fā)生人身傷害的原因和嚴(yán)重程度;并及時與醫(yī)院聯(lián)系,請求醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員支援;組織應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
7.光伏電站安全員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場救援工作進(jìn)行全過程監(jiān)督,并參與預(yù)案的修訂和完善工作;負(fù)責(zé)對救援現(xiàn)場進(jìn)行全過程安全監(jiān)督,防止救援人員受到傷害;必要時,向120急救中心或其他附近醫(yī)院聯(lián)系,請求支援。并依照重大事項(xiàng)報告制度,履行上報職責(zé)。組織工傷人員進(jìn)行傷殘檢查并向勞動部門進(jìn)行工傷申報工作;協(xié)助搜集事故相關(guān)資料;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的錄像、拍照工作。參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
8.光伏電站備品備件管理員負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng),參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
9.光伏電站當(dāng)值人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故處理中的后勤保障工作,并參加應(yīng)急救援和搶修工作,對人身傷害事件造成設(shè)備事故時,組織收集設(shè)備事故方面的相關(guān)資料,調(diào)查和分析設(shè)備事故與人身傷害的因果關(guān)系;因設(shè)備損壞而造成對人員救護(hù)阻礙時,研究、制定解決方案,采取有效措施防止救援過程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中,應(yīng)做好基建施工現(xiàn)場的控制管理,組織收集事故發(fā)生時的相關(guān)信息,調(diào)查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設(shè)備損壞等問題,研究制定解決方案。
10.光伏電站其他人員服從應(yīng)急工作組的指揮,積極參加應(yīng)急處理和善后處置工作。
四、人身傷害事件報告和現(xiàn)場保護(hù)
1.人身傷害事件報告:人身傷害事件發(fā)生后,光伏電站當(dāng)值人員將發(fā)生人身傷害的情況(發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等)報告本單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急處理工作組。
2.事件發(fā)生地點(diǎn)的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時,按照“生命第一”原則先行救人,但事后必須作出標(biāo)記(有條件時,要對現(xiàn)場進(jìn)行錄像、拍照,詳細(xì)記錄事故相關(guān)信息和繪制事故現(xiàn)場圖),并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
五、應(yīng)急處理方案及具體措施
1.事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員要按照“先人后設(shè)備”的原則,首先對人員實(shí)施救護(hù)。
2.救援工作前,救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場環(huán)境,防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時必須采取有效安全措施后再實(shí)施救護(hù)工作。或在必要時設(shè)置臨時隔離區(qū),并派專人看護(hù)。
3.傷員脫離險境后,要就地進(jìn)行必要處置(必要時打電話請求醫(yī)院進(jìn)行處置方法的指導(dǎo)),然后迅速設(shè)法將傷員轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4.必要時,現(xiàn)場人員(或應(yīng)急處理工作組)要向當(dāng)?shù)?20或110等政府有關(guān)部門請求救援。
5.應(yīng)急小組接到報告后,立即上報公司經(jīng)理和主管經(jīng)理,通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行支援。
6.發(fā)生人身傷害事件后,光伏電站應(yīng)急小組組長應(yīng)迅速組織人員、物資趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。同時指定專人對事故原因進(jìn)行調(diào)查、取證;記錄救援現(xiàn)場的相關(guān)信息;協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場和相關(guān)物證。
六、現(xiàn)場安全防護(hù)、醫(yī)務(wù)、交通、物資、后勤等的需求
1.光伏電站安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù),同時上報公司領(lǐng)導(dǎo),請求派監(jiān)督力量支援。
2.光伏電站應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的物資、后勤保障。
七、人員受傷緊急處理措施
高空墜落事故應(yīng)急處置措施
1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀,可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。
2.當(dāng)發(fā)生高空墜落時,首先應(yīng)去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn),而應(yīng)使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱。
4.創(chuàng)傷局部妥善包扎,但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。
5.頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。
6.復(fù)合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領(lǐng)扣。
7.快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。
人身觸電事故應(yīng)急處置措施
1.在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后,凡在現(xiàn)場的應(yīng)急人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救,做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,保護(hù)好現(xiàn)場并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護(hù)傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門救治。
2.發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即斷開有關(guān)電源,使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救,并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時,應(yīng)立即在現(xiàn)場就地?fù)尵龋眯姆螐?fù)蘇法支持呼吸循環(huán),對腦、心重要臟器供氧。
有害氣體中毒事故應(yīng)急處置措施
1.氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀,應(yīng)引起警惕。稍重時會頭痛、氣促、胸悶、眩暈,嚴(yán)重時會引起昏迷。
2.當(dāng)懷疑可能存在有害氣體時,應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息。施救人員正確進(jìn)行自身安全防護(hù)的前提下(進(jìn)入險區(qū)應(yīng)帶防毒面具),將中毒人員與毒源隔離。
3.及時向撥打120求救并向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.已昏迷病員應(yīng)保持氣道暢通,有條件時給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者,按心肺復(fù)蘇法搶救,并聯(lián)系醫(yī)院救治。
5.迅速查明有害氣體的名稱,供醫(yī)院及早對癥治療。
人身遭物體打擊事故應(yīng)急處置措施
1.當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
2.發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
3.出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
燙傷事故應(yīng)急處置措施
1.不太嚴(yán)重的燙傷,趕緊用涼水沖洗或?qū)幣菰谒校绻袣堁瑢堁┲盟校嚼湓侥軠p輕癥狀。
2.燙后起水泡時,涂上燙傷膏,用紗布纏好,避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚,皮膚會爛掉,應(yīng)先用清潔紗布蓋住,立刻送醫(yī)院。
3.身體一部分燙傷,并不會危害生命,如果超過20%的身體面積,就有生命危險。遭受燙傷嚴(yán)重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用紗布輕蓋,用冷水冷卻。
4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服,連衣服用水冷卻。燙傷越嚴(yán)重越覺口渴,要補(bǔ)充水分。
5.發(fā)生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實(shí)、最可行的方法。
摔傷事故應(yīng)急處置措施
1.檢查是否有意識,是否有嘔吐等。
2.檢查是否受傷。
3.當(dāng)手腳不能動時,檢查是否骨折或脫臼。
4.有下列情況,應(yīng)立即送附近醫(yī)院:
無意識、抽搐、持續(xù)嘔吐、傷口大,大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。
嘔吐時,側(cè)躺,避免堵塞氣管,用干凈毛巾按住大傷口。
出現(xiàn)腫包時,用濕毛巾冷敷。
八、滿足下列條件后,光伏電站應(yīng)急處理小組可解除應(yīng)急狀態(tài):
1.受傷人員已得到妥善救治。
2.受困人員已全部得到解救。
3.失蹤人員已全部找到。
4.事件現(xiàn)場潛在危險已全部解除。
5.警方已同意撤離現(xiàn)場。
村級應(yīng)急預(yù)案8
為了進(jìn)一步搞好地震應(yīng)急工作,使全村處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《XX區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《XXX鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、建立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
村委會全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全村抗震應(yīng)急工作,并成立村抗震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XXX,成員:XXX(三到五人),下設(shè)辦公室和工作組,即抗震應(yīng)急辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé):
辦公室主任由村黨支部書記(姓名)擔(dān)任,村委主任(姓名)、委員(姓名)為成員,辦公室設(shè)在村委會辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
(2)及時傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
(3)組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。
(4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
(5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。
2、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):
治安保衛(wèi)組組長由村治保主任(姓名)擔(dān)任,成員為各生產(chǎn)隊隊長(姓名)。辦公室設(shè)在村治保會。
(1)及時組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
(3)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行
(4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
3、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé):
醫(yī)療救護(hù)防疫由村衛(wèi)生室醫(yī)生(姓名)負(fù)責(zé)。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊待命。
(2)地震發(fā)生后,利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、物資供應(yīng)組主要職責(zé):
物資供應(yīng)組組長由(姓名)擔(dān)任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織群眾,按照村委會的`統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
(3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
5、搶險救災(zāi)組主要職責(zé):
搶險救災(zāi)組組長由村民兵連長(姓名)擔(dān)任,辦公室設(shè)在村委會。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)訊速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
6、人口疏散組主要職責(zé):
人口疏散組由村婦女主任(姓名)擔(dān)任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
(3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
7、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):
恢復(fù)建設(shè)組組長由(姓名)擔(dān)任。
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
(2)提出重建計劃,并報村委會
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。
向鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情。各村委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)辦公室匯報災(zāi)情。
三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6。5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。
中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。
迅速向鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)村地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準(zhǔn)備工作。
(三)積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
(四)保證供電的暢通。
(五)加強(qiáng)全村的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)
急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
(二)平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
(一)預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部辦公室備案。
為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂,期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
(二)預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自制定之日起施行
XX村委會
20xx年xx月xx日
村級應(yīng)急預(yù)案9
農(nóng)村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標(biāo)”之一,是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內(nèi)容。解決好農(nóng)村飲水安全問題,事關(guān)脫貧攻堅進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神,結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》和我街道實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村飲水安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和文件制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源取水量嚴(yán)重不足;
2.農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.因地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞;
4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源枯竭;
5.因人為破壞或其它原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全的。
二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮部,指揮長由街道辦事處主任張文飛擔(dān)任,副指揮長由分管副主任王再濤擔(dān)任,蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室在街道綜合辦,由王再濤擔(dān)任辦公室主任,李明周負(fù)責(zé)辦公室日常相關(guān)工作。
(一)應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)制定全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施搶險、排險與恢復(fù)重建工作;指導(dǎo)全街道供水單位(村、社區(qū))做好農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息發(fā)布工作;對潛在隱患農(nóng)村飲水安全工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令,并報告執(zhí)行情況;其他有關(guān)農(nóng)村安全供水應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
(三)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的`行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè);提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施,供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。
2.街道綜合辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作,確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行;協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費(fèi)的安排、下?lián)芎凸芾恚粫笓]部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作,組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。
5.街道供電所:負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行安全,加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。
6.街道派出所:嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動,保證工程設(shè)施的正常運(yùn)行;維護(hù)搶險現(xiàn)場秩序。
7.街道武裝部:負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù),負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動員,并做好動員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作,做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修,恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件),由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水,搶修和恢復(fù)重建等工作。
(一)Ⅰ級響應(yīng)
因發(fā)生特大早情,飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震,洪災(zāi)。泥石流,火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件,由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修,另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?span style="display:none">vnl萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
(二)Ⅱ級響應(yīng)
因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修,啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钣盟?span style="display:none">vnl萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
(三)Ⅲ級響應(yīng)
因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞,導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,保證群眾的基本生活用水。
四、應(yīng)急措施
略
五、應(yīng)急保障
(一)資金保障
街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財政預(yù)算;街道辦事處也可通過水費(fèi)提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
(二)物資保障
應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案,統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時,應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(四)交通運(yùn)輸保障
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
(五)治安維護(hù)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。
(六)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。
六、附則
(一)預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,并收集預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。
(二)預(yù)案的解釋與生效時間
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起生效。
村級應(yīng)急預(yù)案10
XX社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案模板
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的`水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:
(1)傳達(dá)、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;
(2)召開會商會議,對社區(qū)風(fēng)險源進(jìn)行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;
(4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
(5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時將災(zāi)情向組長匯報。
治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報道組:由社區(qū)居委會成員xx、xx組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
四、災(zāi)害隱患
(一)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單
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